Nghị quyết 13/2008/NQ-QH12 của Quốc hội…

QUỐC HỘI

Số: 13/2008/QH12

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

NGHỊ QUYẾT

Phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2006

QUỐC HỘI

NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Căn cứ vào Điều 84 của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ sung theo Nghị quyết số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 của Quốc hội khóa X, kỳ họp thứ mười;

Căn cứ vào Luật ngân sách nhà nước năm 2002;

Căn cứ vào Nghị quyết số 47/2005/QH11 ngày 01 tháng 11 năm 2005 của Quốc hội về dự toán ngân sách nhà nước năm 2006 và Nghị quyết số 48/2005/QH11 ngày 03 tháng 11 năm 2005 của Quốc hội về phân bổ ngân sách trung ương năm 2006;

Sau khi xem xét Báo cáo số 56/BC-CP ngày 28 tháng 4 năm 2008 của Chính phủ, Báo cáo thẩm tra số 284/UBTCNS12 ngày 29 tháng 4 năm 2008 của Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội, Báo cáo kiểm toán số 74/BC-KTNN ngày 29 tháng 4 năm 2008 của Kiểm toán Nhà nước, ý kiến của các đại biểu Quốc hội và Báo cáo tiếp thu, giải trình số 120/BC-UBTVQH12 ngày 19 tháng 5 năm 2008 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về quyết toán ngân sách nhà nước năm 2006,

QUYẾT NGHỊ:

1.Phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2006:

a)Tổng số thu cân đối ngân sách nhà nước là 350.842 tỷ đồng (ba trăm năm mươi nghìn tám trăm bốn mươi hai tỷ đồng), bao gồm cả số kinh phí đã xuất quỹ ngân sách và số thu chuyển nguồn từ năm 2005 sang năm 2006 là 50.739 tỷ đồng; số thu từ quỹ dự trữ tài chính là 126 tỷ đồng; số thu từ việc huy động vốn đầu tư của ngân sách địa phương theo khoản 3 Điều 8 của Luật ngân sách nhà nước là 9.572 tỷ đồng; số thu kết dư của ngân sách địa phương là 10.934 tỷ đồng;

b)Tổng số chi cân đối ngân sách nhà nước là 385.666 tỷ đồng (ba trăm tám mươi lăm nghìn sáu trăm sáu mươi sáu tỷ đồng), bao gồm cả số kinh phí đã xuất quỹ ngân sách và số chi chuyển nguồn từ năm 2006 sang năm 2007 là 77.608 tỷ đồng;

c)Mức bội chi ngân sách nhà nước (không bao gồm 13.789 tỷ đồng chênh lệch thu lớn hơn chi của ngân sách địa phương) là 48.613 tỷ đồng (bốn mươi tám nghìn sáu trăm mười ba tỷ đồng), bằng 5% tổng sản phẩm trong nước (GDP);

d)Nguồn bù đắp bội chi ngân sách nhà nước:

- Vay trong nước: 35.864 tỷ đồng (ba mươi lăm nghìn tám trăm sáu mươi tư tỷ đồng);

- Vay ngoài nước: 12.749 tỷ đồng (mười hai nghìn bảy trăm bốn mươi chín tỷ đồng).

(Theo các phụ lục số 1, 2, 3, 4 và 5 đính kèm).

2.Giao Chính phủ:

a)Chỉ đạo các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan khác ở Trung ương và địa phương tăng cường quản lý thu ngân sách nhà nước, bảo đảm thu đúng, thu đủ, thu kịp thời cho ngân sách nhà nước; phân loại, xử lý các khoản nợ đọng thuế; truy thu số thuế ẩn lậu do các cơ quan thanh tra, kiểm tra, kiểm toán phát hiện; hạn chế đến mức thấp nhất tình trạng trốn lậu thuế, nợ đọng thuế;

b)Chỉ đạo các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan khác ở Trung ương và địa phương chấn chỉnh việc quản lý ngân sách nhà nước, bảo đảm sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, khắc phục rõ rệt tình trạng đầu tư dàn trải, tập trung vốn cho các dự án, công trình cấp bách, có hiệu quả, sớm đưa vào sử dụng; chấm dứt việc bố trí vốn khi không đủ thủ tục; chấn chỉnh việc bố trí chi ngân sách nhà nước cho đầu tư phát triển, giáo dục - đào tạo, khoa học - công nghệ, dự phòng ngân sách không đúng quy định;

c)Quản lý chặt chẽ cho ngân sách nhà nước, nhất là các khoản chi chuyển nguồn sang năm sau, chấm dứt tình trạng phân bổ, giao dự toán chậm, chi sai quy định, giảm số chi chuyển nguồn sang năm sau. Kiểm tra chặt chẽ các khoản chi chưa đủ thủ tục quyết toán và thu hồi vào ngân sách nhà nước những khoản chi sai chế độ, tiêu chuẩn, định mức, các khoản vay, tạm ứng sai quy định, các khoản tạm thu, tạm giữ đã quá hạn; rà soát, phản ánh đầy đủ, kịp thời các khoản thu, chi quản lý qua ngân sách nhà nước theo quy định của Luật ngân sách nhà nước. Tiếp tục thực hiện kiểm tra, thanh tra, hoặc yêu cầu kiểm toán đối với hoạt động thu, chi ngân sách nhà nước của một số Bộ, ngành, địa phương, đơn vị xét thấy cần thiết và báo cáo kết quả kiểm tra, thanh tra, kiểm toán với Ủy ban thường vụ Quốc hội;

d)Quản lý chặt chẽ các khoản huy động đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng của các địa phương, bảo đảm mức dư nợ của ngân sách địa phương theo quy định; chỉ đạo các Bộ, ngành và địa phương rà soát, xác định đúng số nợ đọng xây dựng cơ bản, sử dụng vốn xây dựng cơ bản và một phần vượt thu ngân sách hàng năm để thanh toán số nợ đọng này; không để phát sinh nợ đọng mới. Tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, đổi mới cơ chế chính sách, cải cách hành chính về quản lý đầu tư và xây dựng nhằm từng bước khắc phục những yếu kém trong lĩnh vực này;

đ)Đối với khoản kinh phí đã bố trí trong dự toán ngân sách năm 2006 chưa sử dụng (859,7 tỷ đồng), thực hiện chuyển nguồn sang năm sau. Chính phủ xây dựng phương án sử dụng số kinh phí này để xử lý những vấn đề cấp bách phát sinh theo quy định của Luật ngân sách nhà nước, báo cáo Ủy ban thường vụ Quốc hội cho ý kiến trước khi thực hiện;

e)Tổng kết việc thực hiện và nghiên cứu sửa đổi toàn diện Luật ngân sách nhà nước trình Quốc hội vào năm 2009. Chỉ đạo các Bộ, cơ quan ngang Bộ, các cơ quan khác ở Trung ương và địa phương rà soát, bãi bỏ các quy định không còn phù hợp; ban hành kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền; sửa đổi, bổ sung các chính sách, chế độ, tiêu chuẩn và định mức đáp ứng yêu cầu quản lý tài chính - ngân sách trong tình hình mới;

g)Chỉ đạo việc tiếp thu và xử lý những kiến nghị xác đáng của Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội trong Báo cáo thẩm tra số 284/UBTCNS12 ngày 29 tháng 4 năm 2008 và xử lý kịp thời những trường hợp vi phạm trong lĩnh vực tài chính - ngân sách đã được các cơ quan thanh tra, kiểm tra, kiểm toán phát hiện theo đúng quy định của pháp luật; báo cáo kết quả xử lý với Quốc hội khi trình báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2007.

3.Ủy ban Tài chính - Ngân sách, Hội đồng dân tộc và các Ủy ban khác của Quốc hội, các Đoàn đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu Quốc hội và các cơ quan hữu quan trong phạm vi chức năng và nhiệm vụ của mình, giám sát việc xử lý những vi phạm đã được các cơ quan thanh tra, kiểm tra, kiểm toán phát hiện.

Nghị quyết này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ ba thông qua ngày 20 tháng 5 năm 2008.

CHỦ TỊCH QUỐC HỘI

Nguyễn Phú Trọng

PHỤ LỤC SỐ 1

QUYẾT TOÁN CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2006

Đơn vị: Tỷ đồng

STT	Chỉ tiêu	Dự toán	Quyết toán			So sánh QT/DT (%)
			NSNN	Bao gồm
			NSNN	NSTW	NSĐP
		1	2	3	4	5=2/1
A	THU CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC		350.842⁽¹⁾	222.398	186.104
I	Thu theo dự toán Quốc hội	237.900	279.472	189.965	89.508	117,5
1	Thu nội địa (không kể thu từ dầu thô)	132.000	145.404	56.450	88.954	110,2
2	Thu từ dầu thô	63.400	83.346	83.346		131,5
3	Thu cân đối NSNN từ hàng hóa, dịch vụ xuất nhập khẩu	40.000	42.825	42.825		107,1
4	Thu viện trợ không hoàn lại	2.500	7.897	7.344	554	315,9
II	Thu từ quỹ dự trữ tài chính		126	113	13
III	Thu từ việc huy động vốn đầu tư theo K3 Đ8 của Luật NSNN		9.572		9.572
IV	Thu chuyển nguồn từ năm 2005 sang năm 2006 để thực hiện cải cách tiền lương và tinh giản biên chế	8.000	19.682	17.682	2.000	246,0
V	Kinh phí đã xuất quỹ ngân sách năm 2005 chưa quyết toán, chuyển sang năm 2006 quyết toán và nguồn năm 2005 chuyển sang năm 2006 để chi theo chế độ quy định		31.057	14.638	16.419
VI	Thu kết dư NSĐP năm 2005		10.934		10.934
VII	Thu bổ sung từ ngân sách cấp trên				57.659
B	CHI CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC		385.666⁽¹⁾	271.011	172.315
I	Chi theo dự toán Quốc hội	294.400	308.058	161.353	146.705	104,6
1	Chi đầu tư phát triển	81.580	88.341	32.061	56.280	108,3
2	Chi trả nợ, viện trợ	40.800	48.192	40.764	7.427	118,1
3	Chi thường xuyên	160.266	161.852⁽²⁾	78.989	82.863	101,0
4	Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính	100	135		135	134,9
5	Hỗ trợ doanh nghiệp kinh doanh dầu		9.539	9.539
6	Dự phòng	11.654
II	Chi chuyển nguồn năm 2006 sang năm 2007 để thực hiện cải cách tiền lương và tinh giản biên chế			26.987	26.937
III	Kinh phí đã xuất quỹ ngân sách năm 2006 chưa quyết toán, chuyển sang năm 2007 quyết toán và số chuyển nguồn năm 2006 sang năm 2007 để chi theo chế độ quy định		50.621	25.012	25.610
IV	Chi bổ sung từ NSTW cho NSĐP			57.659
C	CÂN ĐỐI NSNN	-48.500	-48.613	-48.613
1	Chênh lệch thu lớn hơn chi ngân sách				13.789
2	Chênh lệch chi lớn hơn thu NSTW (Bội chi NSNN)	-48.500	-48.613	-48.613
3	Tỷ lệ phần trăm (%) bội chi NSNN so với GDP	5%	5%	5%
D	NGUỒN BÙ ĐẮP BỘI CHI NSNN	48.500	48.613	48.613		100,2
1	Vay trong nước	36.000	35.864	35.864		99,6
2	Vay ngoài nước	12.500	12.749	12.749		102,0

Ghi chú: (1) Quyết toán thu, chi NSNN không bao gồm thu bổ sung từ ngân sách cấp trên và chi bổ sung cho ngân sách cấp dưới.

(2) Bao gồm cả chi thực hiện cải cách tiền lương.

PHỤ LỤC SỐ 2

QUYẾT TOÁN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2006

Đơn vị: Tỷ đồng

Số TT	Nội dung	Dự toán	Quyết toán	Chênh lệch	Tỷ lệ (%) QT/DT
		1	2	3=2-1	4=2/1
A	Thu theo dự toán Quốc hội	237.900	279.472	41.572	117,5
I	Thu nội địa (không kể thu từ dầu thô)	132.000	145.404	13.404	110,2
1	Thu từ doanh nghiệp nhà nước	42.242	46.344	4.102	109,7
2	Thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (không kể thu từ dầu thô)	27.807	25.838	-1.970	92,9
3	Thu từ khu vực ngoài quốc doanh	20.650	22.091	1.441	107,0
4	Thuế sử dụng đất nông nghiệp	85	111	26	130,0
5	Thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao	5.100	5.179	79	101,5
6	Lệ phí trước bạ	3.200	3.363	163	105,1
7	Thu xổ số kiến thiết	5.450	6.142	692	112,7
8	Thu phí xăng dầu	4.850	3.969	- 881	81,8
9	Các loại phí, lệ phí	3.550	4.986	1.436	140,5
10	Các khoản thu về nhà, đất	16.650	20.536	3.886	123,3
	- Thuế nhà đất	490	594	104	121,3
	- Thuế chuyển quyền sử dụng đất	840	1.251	411	148,9
	- Thu tiền thuê đất	690	1.281	591	185,7
	- Thu tiền sử dụng đất	13.500	15.416	1.916	114,2
	- Thu bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước	1.130	1.993	863	176,4
11	Thu khác ngân sách	1.760	5.893	4.133	334,8
12	Thu từ quỹ đất công ích, hoa lợi công sản tại xã	655	952	297	145,3
II	Thu từ dầu thô	63.400	83.346	19.946	131,5
III	Thu cân đối NSNN từ hàng hóa, dịch vụ xuất nhập khẩu	40.000	42.825	2.825	107,1
1	Thuế xuất khẩu, nhập khẩu, TTĐB hàng nhập khẩu và chênh lệch giá	22.000	26.280	4.280	119,5
2	Thuế GTGT hàng hóa nhập khẩu thu cân đối ngân sách	18.000	16.545	- 1.455	91,9
	Bao gồm:
	- Tổng số thu	34.000	34.582	582	101,7
	- Số hoàn thuế GTGT và chi phí quản lý thu theo chế độ quy định	- 16.000	- 18.037	- 2.037	112,7
IV	Thu viện trợ không hoàn lại	2.500	7.897	5.397	315,9
B	Thu từ quỹ dự trữ tài chính		126
C	Thu huy động vốn đầu tư theo Khoản 3 Điều 8 Luật NSNN		9.572
D	Thu chuyển nguồn từ năm 2005 sang năm 2006	8.000	50.739
E	Thu kết dư NSĐP năm 2005		10.934
	Tổng thu cân đối NSNN năm 2006	245.900	350.842

PHỤ LỤC SỐ 3

QUYẾT TOÁN CHI NSNN, CHI NSTW VÀ CHI NSĐP THEO CƠ CẤU CHI NĂM 2006

Đơn vị: Tỷ đồng

	Nội dung	Dự toán NSNN			Quyết toán NSNN			So sánh QT/DT (%)
	Nội dung	NSNN	NSTW⁽¹⁾	NSĐP⁽²⁾	NSNN	NSTW	NSĐP	NSNN	NSTW	NSĐP
		1=2+3	2	3	4=5+6	5	6	7=4/1	8=5/2	9=6/3
A	Chi theo dự toán Quốc hội	294.400	156.644	137.756	308.058	161.353	146.705	104,6	103,0	106,5
I	Chi đầu tư phát triển	81.580	27.515	54.065	88.341	32.061	56.280	108,3	116,5	104,1
II	Chi trả nợ, viện trợ	40.800	40.800		48.192	40.764	7.427	118,1	99,9
III	Chi thường xuyên	160.670	83.173	77.497	161.852	78.989	82.863	100,7	95,0	106,9
	Trong đó:
1	Chi giáo dục, đào tạo và dạy nghề	36.367	4.933	31.434	37.332	4.748	32.584	102,7	96,2	103,7
2	Chi khoa học - công nghệ	3.157	2.064	1.093	2.540	1.920	620	80,5	93,0	56,7
IV	Hỗ trợ doanh nghiệp kinh doanh dầu				9.539	9.539
V	Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính	100		100	135		135	134,9		134,9
VI	Dự phòng	11.250	5.155	6.095
B	Chi chuyển nguồn năm 2006 sang năm 2007 để thực hiện cải cách tiền lương và tinh giảm biên chế.				26.987	26.987
C	Kinh phí đã xuất quỹ ngân sách năm 2006 chưa quyết toán, chuyển sang năm 2007 quyết toán và số chuyển nguồn năm 2006 sang năm 2007 để chi theo chế độ quy định				50.621	25.012	25.610
	Tổng số (A + B + C)	294.400	156.644	137.756	(1) 385.666	213.351	172.315	131,0	136,2	125,1
D	Các khoản thu, chi quản lý qua ngân sách nhà nước và nguồn công trái giáo dục, trái phiếu chính phủ	22.169	19.199	2.970	24.884	12.596	12.288	112,2	65,6	413,7
	Tổng số (A + B + C + D)	316.569	175.843	140.726	410.551	225.948	184.603	129,7	128,5	131,2
E	Các khoản vay ngoài nước về cho vay lại	12.200	12.200		7.760	7.760		63,6	63,6
	Tổng số (A + B + C + D + E)	328.769	188.043	140.726	418.311	233.708	184.603	127,2	124,3	131,2

Ghi chú:⁽¹⁾NSTW không bao gồm số bổ sung có mục tiêu cho NSĐP

⁽²⁾NSĐP bao gồm số bổ sung có mục tiêu từ NSTW (gồm cả 1.166 tỷ đồng đã phân bổ cho NSĐP chuyển nguồn sang năm 2007 thực hiện)

PHỤ LỤC SỐ 4

QUYẾT TOÁN CHI NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG CỦA TỪNG BỘ, CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG THEO LĨNH VỰC NĂM 2006

Đơn vị: Triệu đồng

STT	Tên đơn vị	Dự toán NSTW	Quyết toán NSTW	Chi đầu tư phát triển									Chi thường xuyên										Chi chương trình mục tiêu				So sánh quyết toán/dự toán (%)
				Tổng số chi đầu tư phát triển	Chi xây dựng cơ bản			Chi dự trữ quốc gia	chi cấp bù chênh lệchlãi suất tín dụng nhà nước	chi chương trình biển đông hải đảo	chi đầu tư phát triển khác	tổng số chi thường xuyên	Trong đó										Tổng số chi CTMT	Trong đó
					tổng số	Trong đó							Chi quốc phòng, an ninh, đặc biệt	Chi SN giáo dục - đào tạo	Chi sự nghiệp y tế	Chi sự ngiệp khoa học công nghệ	Chi VHTT, PTTH, TDTT	Chi đảm bảo xã hội	Chi sự nghiệp kinh tế	Chi quản lý hành chính	Chi trợ giá mặt hàng chính sách	chi khác NSTW		Chi 7 chương trình mục tiêu quốc gia	chi chương trình 135	chi dự án trồng mợi triệu ha rừng
					tổng số	vốn trong nước	vốn nước ngoài						Chi quốc phòng, an ninh, đặc biệt	Chi SN giáo dục - đào tạo	Chi sự nghiệp y tế	Chi sự ngiệp khoa học công nghệ	Chi VHTT, PTTH, TDTT	Chi đảm bảo xã hội	Chi sự nghiệp kinh tế	Chi quản lý hành chính	Chi trợ giá mặt hàng chính sách	chi khác NSTW		Chi 7 chương trình mục tiêu quốc gia	chi chương trình 135	chi dự án trồng mợi triệu ha rừng
		1	2	3	4=5+6	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26.0
	Tổng số	156.643.195⁽¹⁾	161,353,321	31,495,105	26,551,138	19,523,436	7,027,702	410.757	2,614,344	799.311	1,119,556	78,077,166	31,927,717	4,332,923	2,994,253	1,920,102	1,063,812	24,394,823	5,164,002	6,063,459	89.991	126.084	1,477,296	1,415,982	538	60.777	103.0
I	Các bộ, cơ quan trung ương	83,914,289	96,854,071	22,563,028	18,874,460	12,146,100	6,728,360	410.757	2,478,500	799.311		72,886,374	31,927,717	3,402,316	1,914,257	1,666,844	942.841	23,796,023	3,836,147	5,312,714	87.515		1,404,670	1,346,327	538	57.805	115.4
1	Văn phòng Chủ tịch nước	40,680	35,122	533	533	533						34,588		85						34.503							86.3
2	Văn phòng Quốc hội	338,450	314,195		34,090	34,090						280,104				1,819				278,286							92.8
3	Ban Tài chính quản lý Trung ương	508,609	572,502		108,226	108,226				2,520		460,181		1,150		8,282			24,902	425,848			1,574	1,574			112.6
4	Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh	167,985	164,541									164,391		145,978		16,884			1,528				150	150			97.9
5	Văn phòng Chính phủ	300,170	596,205	54,410	54,410	54,410						541,795		373		314				541,109							198.6
6	Tòa án nhân dân tối cao	699,540	844,986	310,094	310,940	310,940						534,781		6,452		1,197		560		526,582			100	100			120.8
7	Viện Kiểm sát nhân dân tối cao	655,740	697,612	134,311	134,311	134,311						52,351		14,180		1,740		580		545,850			950	950			106.4
8	Bộ Công an	9,821,776	11,455,118	1,299,531	1,217,397	1,217,397		82,135				10,122,241	9,878,553	13,740		5,064	5,848	37,499	43,386	137,791	370		33,346	29,176		4,169	116.6
9	Bộ Quốc phòng	21,734,739	25,439,664	2,863,501	1,963,266	1,963,266		108,245		791,989		22,296,630	21,891,994	52,936		49,780	12,383	106,674	59,255	100,222	1,300		279,534	260,537		18,997	117.0
10	Bộ Ngoại giao	636,030	554,091	15,679	14,840	14,840				839		538,412		7,571		2,286		9	5,514	523,293	100						87.1
11	Bộ Nông nghiệp và PTNT	3,153,848	3,360,015	2,150,645	2,130,003	1,433,689	696,314	20,642				1.128/409		302,290	23,954	310,578		370	428,117	49,046	14,054		80,961	51,237		29,724	106.5
12	Bộ Thủy sản	340,425	307,174	167,654	164,962	164,962				2,692		134,166		16,461		49,016			49,883	16,736	2,070		5,353	5,353			90.2
13	Bộ Giao thông vận tải	8,944,175	10,352,665	7,860,975	7,860,975	2,540,715	5,320,260					2,476,645		142,071	39,023	31,926			2,210,165	53,240	220		15,045	15,045			115.7
14	Bộ Công nghiệp	485,819	488,738	134,858	134,858	134,858						336,120		202,003	3,041	88,025			18,690	24,360			17,760	17,760			100.6
15	Bộ Xây dựng	1,848,410	1,192,393	985,312	985,312	983,850	1,462					196,859		102,818	11,120	50,761			17,660	14,500			10,222	10,222			64.5
16	Bộ Thương mại	404,796	348,090	50,519	44,822	44,822		5,697				288,471		36,040		9,457			59,423	183,522			9,100	9,100			86.0
17	Bộ Y tế	2,437,841	3,262,535	895,546	885,407	474,428	410,979	10,139				2,093,113		204,093	1,809,413	45,968		556	9,009	23,966	108		273,876	273,876			133.8
18	Bộ Giáo dục và Đào tạo	2,750,236	2,235,972	468,409	468,409	454,651	13,758					1,559,571		1,332,458		1,798,648		17,060	6,329	24,026	50		207,992	207,992			81.3
19	Bộ Khoa học và Công nghệ	402,915	325,495	56,398	56,398	56,398						268,977		1,895		244,134			820	22,148			100	100			80.8
20	Bộ Văn hóa và Thông tin	1,000,840	904,702	302,999	302,999	302,999						535,694		100,364		3,857	379,330	1,029	3,084	26,672	21,358		66,010	66,010			90.4
21	Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội	7,618,840	8,675,593	217,677	217,677	159,044	58,632					8,431,318		79,833		8,692		8,300,404	4,150	37,989	250		26,598	26,598			113.9
22	Bộ Tài chính	1,350,390	856,122	273,434	93,965	93,965		179,469				581,421		57,398		13,910		6,366	131,761	371,826	160		1,267	300		967	64.4
23	Bộ Tư pháp	453,600	688,874	83,736	83,736	83,509	227					604,388		36,631		3,897		712	281	562,787	80		750	750			151.9
24	Ngân hàng Nhà nước	63,110	50,486	12,881	12,881	12,628	253					35,605		33,875		1,730							2,000	2,000			80.0
25	Bộ Kế hoạch và Đầu tư	144,040	132,968	54,627	54,248	53,669	579			379		77.541		8,598		16,539			6,338	46,007	60		800	800			92.3
26	Bộ Nội vụ	224,690	230,445	127,616	127,616	127,616						101,329		42,623		10,028			4,139	44,458	80		1,500	1,500			102.6
27	Bộ Tài nguyên và Môi trường	880,479	985,782	203,216	203,216	167,239	35,977					780,095		19,263	840	44,285			685,607	29,850	250		2,472	2,472			112.0
28	Bộ Bưu chính, Viễn thông	125,277	122,626	87,700	87,700	87,700						34,926		585		6,676			2,649	24,915	100						97.9
29	Ủy ban Thể dục thể thao	276,180	256,412	52,817	52,817	52,817						202,595		27,429	4,780	4,697	158,057			7,462	170		1,000	1,000			92.8
30	Ủy ban dân số, Gia đình và trẻ em	108,019	106,416	706	706	706						31,127		500		2,218		18,312		10,027	70		74,583	74,583			98.5
31	Ủy ban dân tộc	71,320	71,382	4,297	4,297	4,297						66,547		2,468		1,151		335	2,317	17,425	44,851		538	46	492		100.1
32	Thanh tra Chính phủ	36,560	36,875	3,534	3,534	3,534						33,341		2,477		3,709				27,074	80						100.9
33	Kiểm toán Nhà nước	53,380	72,900	7,744	7,744	7,744						65,156		360		1,920				62,876							136.6
34	Ban cơ yếu Chính phủ	171,880	177,067	47,042	42,612	42,612		4,431				128,025	111,841	14,781		1,308			94				2,000	2,000			103.0
35	Ban quản lý lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh	81,670	71,475	22,605	22,605	22,605						48,870	45,329	71		3.47-											87.5
36	Ban Tôn giáo Chính phủ	31,780	31,275	11,060	11,060	11,060						20,215		230					1,488	18,457	40						98.4
37	Thông tấn xã Việt Nam	257,760	235,030	78,899	78,899	78,899						156,081		540			155,371				170		50	50			91.2
38	Đài truyền hình Việt Nam	290,120	247,847	238,263	238,263	48,344	189,920					8,215		5,170			3,045						1,369	1,369			85.4
39	Đài tiếng nói Việt Nam	284,080	266,020	26,411	26,411	26,411						237,209		8,117		2,958	225,853	280					2,400	2,400			93.6
40	Tổng cục Du lịch	63,730	72,569	12,305	12,305	12,305						57,666		12,152		3,814			29,030	12,630	40		2,598	2,598			113.9
41	Tổng cục Thống kê	347,200	366,747	23,828	23,828	23,828						341,927		6,014		3,556				332,357			992	992			105.6
42	Viện khoa học Công nghệ Việt Nam	275,871	293,511	64,789	64,789	64,789						227,722		3,271		213,601	620		0.230				1,000	1,000			106.4
43	Viện Khoa học xã hội Việt Nam	140,250	120,960	6,417	6,417	6,417						114,544		3,415		108,854			1,976		299						86.2
44	Đại học Quốc gia Hà Nội	275,170	249,405	30,169	30,169	30,169						28,219		175,463		41,638			1,118				1,017	1,017			90.6
45	Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh	337.754	363,204	170,147	170,147	170,147						192,057		147,617		43,590			850				1,000	1,000			107.5
46	Ủy ban sông Mê Kông	10,420	10,494									10,494							3,998	6,496							100.7
47	Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc VN	29,100	31,051	572	572	572						25,574		306		842		600	1,919	21,707	200		4,905	4,905			106.7
48	Trung ương Đoàn Thanh niên CSHCM	171,285	169,705	114,561	113,669	113,669				892		32,885		6,000		2,964		1,331	500	21,754	335		22,259	18,311		3,949	99.1
49	Trung ương Hội Liên hiệp phụ nữ VN	91,300	106,766	67,395	67,395	67,395						27,931		4,318		600	2,334	1,000	1,880	17,548	251		11,440	11,440			116.9
50	Hội nông dân Việt Nam	83,350	75,573	35,483	35,483	35,483						26,591		1,550		2,720		510	3,000	18,741	70		13,500	13,500			90.7
51	Hội cựu chiến binh	19,210	20,739	8,378	8,378	8,378						7,452						1,345		5,957	150		4,910	4,910			108.0
52	Tổng liên đoàn lao động Việt Nam	138,920	128,624	64,707	64,707	64,707						55,166		12,507		15,699		490	3,919	22,372	179		8,750	8,750			92.6
53	Hội đồng TW Liên minh các HTX VN	40,130	38,429	13,975	13,975	13,975						16,555		5,756		1,050			1,500	8,249			7,899	7,853	46		95.8
54	Quỹ hỗ trợ phát triển	1,134,000	1,413,998	1,413,998	3,998	3,998			1,410,000																		124.7
55	Ngân hàng Chính sách xã hội	977,000	1,290,828	1,085,828	17,328	17,328			1,068,500														205,000	205,000			132.1
56	Ban thi đua khen thưởng TW	33,400	34,059									34,059		42						34,017							102.0
57	Chi lương hưu và hỗ trợ bảo hiểmcho đối tượng do NSNN đảm bảo	10,550,000	15,300,000									15,300,000						15,300,000									145.0
II	Các khi công nghiệp, khi chế xuất, khu công nghệ cao	369.410⁽²⁾	360,522	318,545	318,545	318,545						33,338		7,556		4,209			4,074	17,499			8,638	5,667		2,971	97.6
III	Các tổ chức xã hội, xã hội - nghề nghiệp	198,570	211,469	44,970	44,970	44,970						157,919		3,339		24,851	43,295	3,900	19,818	60,239	2,476		8,460	8,460			106.5
IV	Các TCTy thành lập theo Quyết định 91/QĐ-TTg; các Ngân hàng thương mại Nhà nước	2,857,675	7,469,315	7,449,006	7,313,163	7,013,821	299,342		135,844			10,137				2,248			7,888				10,172	10,172			261.4
V	Chi thực hiện các nhiệm vụ của NSTW theo chế độ quy định	4,069,442	2,148,221	1,119,556							1,119,556	1,028,655		292,689		67,122		471,800	70,960			126,084					52.8
58	Chi bổ sung Quỹ hỗ trợ xuất khẩu	100,000	356,497	356,497							356,497																356.5
59	Cấp vốn điều lệ Quỹ dịch vụ viễn thông công ích, Ngân hàng chính sách xã hội	600.000⁽³⁾	500,000	500,000							500,000																83.3
60	Bổ sung vốn doanh nghiệp cung cấp hàng hóa, dịch vụ công ích, doanh nghiệp khu kinh tế - quốc phòng.	100,000	109,860	109,860							109,860																109.9
61	Chi đóng góp cổ phần các tổ chức tài chính quốc tế	20,000	3,199	3,199							3,199																16.0
62	Chi cho vay làm nhà đồng bằng sông Cửu Long	150,000	150,000	150,000							150,000																100.0
63	290,000	292,689										292,689		292,689													100.9
64	Chi các chương trình khoa học công nghệ, chương trình khoa học xã hội cấp nhà nước 2006 - 2010	353.750⁽⁴⁾	67,122									67,122				67,122											19.0
65	Chương trình ứng dụng KHCN về nông thôn, miền núi theo Quyết định 122/2004/QĐ-TTg ngày 05/7/2004 của Thủ tướng Chính phủ	36.350⁽⁴⁾
66	Hỗ trợ doanh nghiệp nghiên cứu khoa học theo Nghị định 119/1999/NĐ-CP ngày 17/9/1999 của Chính phủ	14.445⁽⁴⁾
67	Chi trợ cấp 1 lần cho người có công với cách mạng được thưởng huân, huy chương	800.000⁽⁵⁾	194,040									194,040						194,040									24.3
68	Chi thực hiện chế độ trợ cấp một lần cho bộ đội tham gia kháng chiến chống Pháp đã phục viên từ 31/12/1960 trở về trước	238,000	237,641									237,641						237,641									99.8
69	Chi trợ cấp 1 lần cho thanh niên xung phong (đối tượng tồn đọng)	7000⁽⁵⁾	711									711						711									10.2
70	Chi trợ cấp 1 lần cho người trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước	200.000⁽⁵⁾	20,610									20,610						20,610									10.3
71	Chi trợ cấp 1 lần cho đối tượng B, C, K⁽⁶⁾		18,798									18,798						18,798
VI	Chi các dự án vay nợ, viện trợ	1,845,000	4,006,099									3,960,743		627,023	1,079,996	154,827	77,675	123,100	1,225,115	673,007			45,356	45,356			217.1
VII	Chi trả nợ, viện trợ	40,800,000	40,736,944																								99.9
VIII	Hỗ trợ doanh nghiệp kinh doanh dầu		9,539,190
XI	Chi cải cách tiền lương	17,433,425
XI	Dự phòng NSTW	5,155,384

(2) Không bao gồm 190.000 triệu đồng chi khu kinh tế Nhơn Hội, Chu Lai về NSĐP.

(3) Chuyển nguồn bổ sung vốn điều lệ Quỹ dịch vụ viễn thông công ích 100.000 triệu đồng

(4) Chuyển dự phòng NSTW để bổ sung có mục tiêu cho NSĐP.

(5) Chuyển nguồn sang năm 2007 thực hiện tiếp.

(6) Kinh phí năm 2005 chuyển sang năm 2006 thực hiện và quyết toán theo chế độ quy định.

PHỤ LỤC SỐ 5

QUYẾT TOÁN CHI BỔ SUNG TỪ NSTW CHO NSĐP ĐỐI VỚI TỪNG TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG NĂM 2006

Đơn vị: Triệu đồng

STT	Tên tỉnh	Dự toán				Quyết toán				So sánh QT/DT (%)		Chênh lệch
		Tổng số	Bổ sung cân đối	Bổ sung có mục tiêu		tổng số	Bổ sung cân đối	Bổ sung có mục tiêu		Tổng số	Không kể bổ sung có mục tiêu từ vốn ngoài nước	Tổng số	Không kể bổ sung có mục tiêu từ vốn ngoài nước
		Tổng số	Bổ sung cân đối	Vốn ngoài nước	Thực hiện những nhiệm vụ quan trọng (2)	tổng số	Bổ sung cân đối	Vốn ngoài nước	Thực hiện những nhiệm vụ quan trọng	Tổng số	Không kể bổ sung có mục tiêu từ vốn ngoài nước	Tổng số	Không kể bổ sung có mục tiêu từ vốn ngoài nước
		1	2	3	4	5	6	7	8	9=5/1	10=(5-7)/ (1-3)	11=5-1	12=(5-7)-(1-3)
	Tổng số	56,748,347	22,363,053	3,500,000	30,885,294	57,659,122	22,362,303	3,254,672	32,042,148	101.6	201.2	910,775	1,156,103
I	Đông Bắc	12,048,032	5,309,761	513,000	6,225,271	12,769,495	5,309,011	749,061	6,711,423	106.0	104.2	721,464	485,402
1	Quảng Ninh	312,459		15,000	306,459	304,857		778	304,079	99.2	99.2	-16,602	-2,380
2	Hà Giang	1,455,694	646,769	55,000	753,925	1,563,443	646,769	57,993	858,681	107.5	107.5	107,748	104,756
3	Tuyên Quang	965,945	505,481	18,000	442,464	1,043,819	505,481	65,987	472,351	103.2	103.2	77,874	29,887
4	Cao Bằng	1,175,373	558,479	24,000	592,894	1,253,077	558,479	27,047	667,551	106.5	106.5	77,705	74,657
5	Lạng Sơn	1,101,886	488,729		613,157	1,184,778	487,977	28,517	668,284	107.5	104.9	82,892	54,375
6	Lào Cai	1,192,065	489,427	97,000	605,638	1,318,971	489,427	175,789	653,755	110.6	104.4	126,906	48,117
7	Yên Bái	1,166,782	520,551	105,000	541,231	1,222,147	520,551	116,272	585,324	104.7	104.2	55,366	44,093
8	Thái Nguyên	996,641	450,896	60,000	485,745	1,014,598	450,896	42,267	521,435	101.8	103.8	17,957	35,690
9	Bắc Cạn	879,614	393,663	30,000	455,951	888,008	393,663	9,236	485,109	101.0	103.4	8,394	29,158
10	Phú Thọ	1,392,093	510,015	42,000	840,078	1,567,098	510,015	165,196	891,887	112.6	103.8	175,005	51,809
11	Bắc Giang	1,400,481	745,753	67,000	587,728	1,408,699	745,753	59,979	602,967	100.6	101.1	8,218	15,239
II	Tây Bắc	4,962,891	2,040,078	217,000	2,705,813	5,192,765	2,040,078	254,234	2,898,453	104.6	104.1	229,874	192,640
12	Hòa Bình	1,304,926	579,774	105,000	620,152	1,311,577	579,774	66,085	665,718	100.5	103.8	6,651	45,566
13	Sơn La	1,582,293	759,249	60,000	763,043	1,670,394	759,249	106,292	804,853	105.6	102.7	88,101	41,809
14	Điện Biên	988,558	410,846	27,000	550,712	1,079,964	410,846	80,966	588,152	109.2	103.9	91,407	37,440
15	Lai Châu	1,087,115	290,209	25,000	771,906	1,130,830	290,209	891	839,730	104.0	106.4	43,715	67,824
III	Đồng bằng s.Hồng	8,066,332	3,503,341	693,000	3,869,991	8,667,274	3,503,340	915,527	4,248,407	107.4	105.1	600,942	378,414
16	Hà Nội	469,125		419,000	50,125	811,285		507,962	303,323	172.9	605.1	342,160	253,198
17	Hải Phòng	529,225		200,000	329,225	645,660		317,853	327,826	122.0	99.6	116,435	-1,399
18	Vĩnh Phúc	108,316			108,316	163,050		19,934	143,116	150.5	132.1	54,734	34,800
19	Hải Dương	523,101	330,695		192,406	529,044	330,695	5,528	192,821	101.1	100.1	5,934	415
20	Hưng Yên	559,056	356,579		202,477	574,126	356,579	11,648	205,899	102.7	100.6	15,070	3,422
21	Bắc Ninh	397,079	171,921		225,159	405,223	171,921	8,003	225,299	102.1	100.0	8,144	141
22	Hà Tây	1,253,262	576,478		676,784	1,264,946	576,478	10,739	677,729	100.9	100.1	11,684	945
23	Hà Nam	674,532	298,553		375,979	740,382	298,553	6,605	435,224	109.8	108.8	65,851	59,245
24	NamĐịnh	1,388,808	672,380	70,000	646,428	1,353,290	672,380	14,027	666,883	97.4	101.6	-35,518	20,455
25	Ninh Bình	955,627	395,709	4,000	555,917	961,832	395,709	4,418	561,705	100.6	100.6	6,205	5,787
26	Thái Bình	1,208,200	701,025		507,175	1,218,434	701,025	8,827	508,582	100.8	100.1	10,234	1,407
IV	Bắc Trung Bộ	10,033,811	4,208,203	722,000	5,053,609	9,964,343	4,208,202	504,597	5,251,544	99.3	102.1	-69,469	197,935
27	Thanh Hóa	2,851,442	1,298,124	121,500	1,431,818	2,851,254	1,298,124	65,447	1,487,683	100.0	102.0	-188	55,379
28	Nghệ An	2,548,541	1,238,839	142,000	1,167,701	2,568,410	1,238,839	109,490	1,220,081	100.8	102.2	19,869	52,379
29	Hà Tĩnh	1,622,516	680,577	144,500	797,438	1,672,017	680,577	170,191	821,249	103.1	101.6	49,501	23,810
30	Quảng Bình	1,269,835	406,821	98,500	564,513	1,050,306	406,821	57,007	586,478	98.2	102.3	-19,529	21,964
31	Quảng Trị	1,117,985	369,677	138,500	609,808	1,093,294	369,677	80,813	642,804	97.8	103.4	-24,692	32,996
32	Thừa Thiên - Huế	823,493	214.14	127,000	482,329	729,062	214,164	21,649	493,249	88.5	101.6	-94,431	10,920
V	Duyên Hải Miền Trung	6,304,817	2,299,153	456,000	3,549,664	6,646,227	2,299,153	351,526	3,995,548	105.4	107.6	341,410	445,884
33	Đà Nẵng	391,450		140,000	251,450	298,383		48,923	249,460	76.2	99.2	-93,067	-1,990
34	Khánh Hòa	172,071		15,000	157,071	181,357		6,111	175,246	105.4	11.6	9,286	18,175
35	Quảng Nam	1,708,105	685,818	82,000	940,287	1,979,598	685,818	94,765	1,199,015	115.9	115.9	271,494	258,728
36	Quảng Ngãi	1,106,300	520,847	90,000	495,453	1,157,616	520,847	103,826	532,943	104.6	103.7	51,316	37,490
37	Bình Định	809,562	331,254	30,000	448,308	871,777	331,254	22,290	518,233	107.7	109.0	62,215	69,925
38	Phú Yên	709,099	212,939	16,000	480,161	736,011	212,939	34,086	488,986	103.8	101.3	26,912	8,826
39	Ninh Thuận	677,792	226,607	73,000	378,184	674,435	226,607	33,714	414,114	99.5	105.9	-3,357	35,929
40	Bình Thuận	730,439	321,688	10,000	398,751	747,050	321,688	7,811	417,551	102.3	102.6	16,611	18,800
VI	Tây Nguyên	4,972,898	2,360,704	171,000	2,441,194	5,031,149	2,360,704	111,079	2,559,366	101.2	102.5	58,251	118,172
41	Đắk Lắk	1,213,815	700,317	22,000	491,498	1,231,367	700,317	21,850	509,200	101.4	101.5	17,552	17,701
42	Đắk Nông	927,042	339,563		587,479	941,725	339,563	1,963	600,199	101.0	101.4	14,863	12,720
43	Gia Lai	999,783	549,876		449,907	1,041,234	549,876	5,639	485,719	104.1	103.6	41,451	35,812
44	Kon Tum	996,455	372,327	104,000	520,128	984,434	372,327	58,691	553,416	98.8	103.7	-12,021	33,288
45	Lâm Đồng	835,803	398/621	45,000	392,182	832,389	398,621	22,936	410,832	99.6	102.4	-3,414	18,650
VII	Đông Nam Bộ	1,924,256	298,622	567,000	1,058,634	1,586,157	298,622	88,982	1,198,553	82.4	110.3	-338,099	139,919
46	TP. Hồ Chí Minh	671,800		474,000	197,800	271,286		63,206	208,080	40.4	105.2	-400,514	10,280
47	Đồng Nai	78,995			78,995	92,955			92,955	117.7	117.7	13,960	13,960
48	Bình Dương	49,834		3,000	46,834	141,446		2,727	138,719	283.8	296.2	91,612	91,885
49	Tây Ninh	343,775		3,000	340,775	358,874		4,239	354,635	104.4	104.1	15,099	13,860
50	Bà Rịa - Vũng Tàu	232,946		62,000	170,946	180,500		10,864	169,636	77.5	99.2	-52,446	-1,310
51	Bình Phước	546,906	298,622	25,000	223,284	541,096	298,622	7,946	234,528	98.9	102.2	-5,810	11,244
VIII	ĐB sông C.Long	7,466,310	2,343,191	111,000	5,012,119	7,801,712	2,343,193	279,665	5,178,854	104.5	102.3	335,401	166,737
52	Long An	412,644		8,000	404,644	415,641		1,434	414,207	100.7	102.4	2,996	9,563
53	Tiền Giang	393,235			393,235	403,815		7,907	395,908	102.7	100.7	10,580	2,673
54	Vĩnh Long	424,999		8,000	416,999	431,405		5,171	426,234	101.5	102.2	6,406	9,235
55	Cần Thơ	406,937			406,937	429,369		18,376	410,993	105.5	101	22,432	4,056
56	Hậu Giang	736,992	316,318		420,674	733,950	316,318	250	417,382	99.6	99.6	-3,042	-3,292
57	Bến Tre	743,044	235,657	8,000	499,387	744,495	235,657	6,246	502,592	100.2	100.4	1,452	3,205
58	Trà Vinh	730,044	358,910		371,486	787,315	358,910	27,274	401,131	107.8	104.1	56,920	29,646
59	Sóc Trăng	680,006	319,037		360,969	781,412	319,037	68,181	394,194	114.9	104.9	101,406	33,225
60	An Giang	521,184	202,609	29,000	289,575	563,630	202,609	55,091	305,930	108.1	103.3	42,446	16,355
61	Đồng Tháp	794,014	345,050	19,000	429,964	822,833	345,050	43,374	434,409	103.3	100.6	28,819	4,445
62	Kiên Giang	724,677	209,920	21,000	493,758	715,263	209,920	8,080	497,263	98.7	100.5	-9,414	3,506
63	Bạc Liêu	369,609	147,066	18,000	204,543	375,349	147,066	4,875	223,408	101.6	105.4	5,740	18,865
64	Cà Mau	528,574	208,626		319,948	597,233	208,626	33,404	355,203	113.0	106.7	68,659	35,255

Ghi chú: (1) Dự toán không bao gồm bổ sung vốn vay mới để cho vay giải quyết việc làm.

(2) Chưa kể 1.165.699 triệu đồng các nhiệm vụ chi đã phân bổ cho NSĐP chuyển nguồn sang năm 2007 thực hiện.

Nghị quyết 13/2008/NQ-QH12 của Quốc hội về việc phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2006