QUYẾT ĐỊNH
Ban hành Phƣơng án đón khách du lịch quốc tế thông qua
các chuyến bay quốc tế không thƣờng lệ (charter)
đến Cảng hàng không Phù Cát giai đoạn 2026 - 2027
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH GIA LAI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật số 64/2025/QH15 được sửa
đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước số 89/2025/QH15;
Căn cứ Luật Du lịch số 09/2017/QH14;
Căn cứ Luật Hàng không dân dụng Việt Nam số 130/2025/QH15;
Căn cứ Nghị định số 73/2026/NĐ-CP của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước;
Căn cứ Nghị định 222/2026/NĐ-CP của Chính phủ Quy định chi tiết về quản lý
hoạt động bay;
Căn cứ Nghị quyết số 95/2026/NQ-HĐND ngày 30 tháng 9 năm 2026 của Hội
đồng nhân dân tỉnh Gia Lai Quy định chính sách hỗ trợ thu hút khách du lịch quốc tế
qua các chuyến bay quốc tế không thường lệ đến Cảng hàng không Phù Cát thuộc
tỉnh Gia Lai, giai đoạn 2026 - 2027;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch tỉnh Gia Lai,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Phương án đón khách du lịch quốc
tế thông qua các chuyến bay quốc tế không thường lệ (charter) đến Cảng hàng không
Phù Cát giai đoạn 2026 - 2027.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH GIA LAI
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 4546 /QĐ-UBND
Gia Lai, ngày 24 tháng 10 năm 2026
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Văn hoá, Thể thao
và Du lịch, Công Thương, Ngoại vụ, Nông nghiệp và Môi trường, Xây dựng, Tài
chính, Tư pháp, Y tế; Giám đốc Công an tỉnh, Cảng hàng không Phù Cát; Chi cục
trưởng Chi cục Hải quan khu vực 14; Trưởng đại diện Cảng vụ Hàng không miền
Trung tại Cảng hàng không Phù Cát; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường; Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan và Giám đốc các doanh nghiệp liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thị Thanh Lịch
PHƢƠNG ÁN
Đón khách du lịch quốc tế thông qua các chuyến bay quốc tế không thƣờng lệ
(charter) đến Cảng hàng không Phù Cát giai đoạn 2026 – 2027
(Kèm theo Quyết định số: 4546/QĐ-UBND, ngày 24/10/2026)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tổ chức đón khách du lịch quốc tế thông qua các chuyến bay không thường lệ
(charter) đến Cảng hàng không Phù Cát bảo đảm an toàn, thuận lợi, nhanh chóng,
chuyên nghiệp, thân thiện, tạo ấn tượng tốt ngay từ khi khách đặt chân đến Gia Lai.
- Hình thành quy trình phục vụ thống nhất từ trước chuyến bay - đón khách tại
sân bay - vận chuyển - lưu trú - tham quan, trải nghiệm - mua sắm - tiễn khách ra sân
bay - đánh giá sau chuyến đi.
- Phát huy lợi thế của Gia Lai với hệ thống sản phẩm du lịch biển, đảo, văn hóa
lịch sử, thể thao, golf, nghỉ dưỡng, đại ngàn Tây Nguyên, cồng chiêng, cà phê, sinh
thái, cộng đồng và khoa học; phù hợp với các chương trình du lịch đã xác định trong
phương án thu hút khách du lịch quốc tế.
- Tạo cơ sở để doanh nghiệp lữ hành, cơ sở lưu trú, đơn vị vận chuyển, điểm tham
quan và các cơ quan quản lý nhà nước phối hợp theo một quy trình thống nhất, một đầu
mối điều phối, rõ người - rõ việc - rõ thời gian - rõ trách nhiệm - rõ kết quả.
2. Yêu cầu
- Không để khách phải chờ đợi kéo dài hoặc không có người hướng dẫn tại bất
kỳ khâu nào.
- Mọi đoàn khách phải có Trưởng đoàn/điều hành tour và hướng dẫn viên du lịch
quốc tế chịu trách nhiệm trực tiếp.
- Mỗi chuyến bay phải có Điều phối viên chuyến bay của tỉnh làm đầu mối phối
hợp liên ngành.
- Bảo đảm thông tin thống nhất giữa doanh nghiệp lữ hành - sân bay - cơ quan
chức năng - cơ sở lưu trú - điểm tham quan.
- Chủ động phương án xử lý các tình huống: chậm chuyến, thay đổi giờ bay, thất
lạc hành lý, vấn đề sức khoẻ, tai nạn, thời tiết bất lợi, thay đổi chương trình.
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH GIA LAI
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
- Đặc biệt chú trọng an toàn giao thông, an toàn thực phẩm, an ninh trật tự, vệ
sinh môi trường và văn minh du lịch.
II. PHƢƠNG ÁN ĐÓN KHÁCH DU LỊCH QUỐC TẾ THÔNG QUA CÁC
CHUYẾN BAY QUỐC TẾ KHÔNG THƢỜNG LỆ (CHARTER) ĐẾN CẢNG
HÀNG KHÔNG PHÙ CÁT GIAI ĐOẠN 2026 - 2027
1. Mô hình điều phối đón chuyến bay charter
a) Đầu mối điều phối chung: Thành lập Tổ điều phối đón chuyến bay charter,
trong đó Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan thường trực, điều phối chung.
Đối với từng chuyến bay, Sở phân công 01 điều phối viên chuyến bay và nhóm liên
lạc điều hành chuyến bay gồm:
- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
- Doanh nghiệp lữ hành tổ chức chuyến bay;
- Cảng hàng không Phù Cát;
- Cảng vụ Hàng không miền Trung tại CHK Phù Cát;
- Công an tỉnh;
- Sở Xây dựng;
- Chi cục Hải quan khu vực 14;
- Sở Y tế;
- Sở Ngoại vụ;
- Hãng hàng không;
- Đơn vị vận chuyển;
- Cơ sở lưu trú;
- Các điểm tham quan;
- Hướng dẫn viên/trưởng đoàn;
- Các cơ quan liên quan theo tính chất từng chuyến bay.
b) Nguyên tắc: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch điều phối ở cấp tỉnh; doanh
nghiệp lữ hành tổ chức chuyến bay chịu trách nhiệm trực tiếp đối với khách và
chương trình du lịch; các cơ quan chuyên ngành thực hiện nhiệm vụ theo chức năng,
không làm thay nhiệm vụ của doanh nghiệp.
2. Quy trình đón và phục vụ khách
a) Giai đoạn 1. Chuẩn bị trƣớc chuyến bay
Trƣớc 15 ngày, doanh nghiệp lữ hành tổ chức chuyến bay gửi Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch:
- Tên chuyến bay, hãng hàng không, số hiệu chuyến bay đến;
- Quốc gia/thị trường khách;
- Ngày, giờ dự kiến hạ cánh;
- Số lượng khách;
- Danh sách đoàn;
- Chương trình tour;
- Địa điểm lưu trú;
- Thời gian lưu trú;
- Phương tiện vận chuyển;
- Danh sách hướng dẫn viên;
- Các điểm tham quan;
- Địa điểm ăn uống;
- Địa điểm/chương trình mua sắm;
- Thông tin chuyến bay về;
- Số điện thoại của trưởng đoàn và điều hành tour.
Đối với chuyến bay đầu tiên của một thị trường, doanh nghiệp phối hợp Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch xây dựng kịch bản chào đón khách, trong đó xác định thành
phần đón, nội dung chào mừng, quà tặng, truyền thông, chụp ảnh và các nội dung
khác có liên quan.
Trƣớc 07 ngày, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì họp, trao đổi nhanh với
các đơn vị liên quan về: giờ hạ cánh; số lượng khách; phương tiện; kiểm tra tình trạng
phòng, chương trình, điểm tham quan, mua sắm, ăn uống, nhân sự phục vụ; xác định
phương án: y tế, an ninh, xử lý hành lý, thời tiết bất lợi, chuyến bay chậm.
Trƣớc 24 giờ, doanh nghiệp lữ hành quốc tế gửi thông tin cuối cùng cho toàn bộ
thành viên nhóm điều hành và thông báo trước cho Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh
về lịch bay, số hiệu chuyến bay, số lượng hành khách, tổ bay. Khi phát hiện hành
khách có biểu hiện nghi mắc bệnh truyền nhiễm (sốt, ho, khó thở, phát ban, nôn, tiêu
chảy…), tổ bay phải thông báo ngay cho Cảng hàng không Phù Cát và tổ chức kiểm
dịch y tế trước khi hạ cánh.
Tổ điều phối kiểm tra trước chuyến bay: Kiểm tra Slot/chuyến bay; Giờ bay - số
khách - tình trạng chuyến bay; Xuất nhập cảnh; Hải quan; Khu vực đón khách; Băng
chuyền hành lý; Khu vực hành lý thất lạc; Biển chỉ dẫn; Xe đón khách; Hướng dẫn
viên; Địa điểm lưu trú, ăn uống, mua sắm, tham quan; Phương án y tế; Phương án an
ninh; Phương án thời tiết xấu; Phương án xử lý chuyến bay chậm.
b) Giai đoạn 2: Đón khách tại Cảng hàng không Phù Cát
Trƣớc khi máy bay hạ cánh 60 - 90 phút, Cảng hàng không Phù Cát kiểm tra
khu vực đón khách; Bố trí khu vực tập kết; Kiểm tra luồng hành khách; Phối hợp các
lực lượng phục vụ chuyến bay; Bảo đảm phương tiện và thiết bị phục vụ mặt đất.
Doanh nghiệp lữ hành: Cử điều hành viên có mặt tại sân bay; Bố trí hướng dẫn
viên; Chuẩn bị bảng tên đoàn; Chuẩn bị nước uống; Chuẩn bị quà/chào mừng (nếu
có); Kiểm tra xe; Chuẩn bị danh sách đoàn; Chuẩn bị phương án xử lý khách cần hỗ
trợ đặc biệt. Khi phát hiện hành khách có biểu hiện nghi mắc bệnh truyền nhiễm (sốt,
ho, khó thở, phát ban, nôn, tiêu chảy...), tổ bay phải thông báo ngay cho Cảng hàng
không Phù Cát và tổ chức kiểm dịch y tế trước khi hạ cánh.
Việc xây dựng quy trình phục vụ mặt đất và phân luồng hành khách là một trong
những nhiệm vụ đã được xác định đối với Cảng hàng không Phù Cát.
Khi khách xuống máy bay, quy trình thống nhất: Máy bay hạ cánh → khách
xuống tàu bay → hướng dẫn theo luồng nhập cảnh → nhập cảnh → nhận hành lý →
hải quan → ra khu vực đón → tập trung đoàn → lên xe.
Yêu cầu:
- Có bảng nhận diện đoàn bằng tiếng Việt và ngôn ngữ của thị trường khách.
- Hướng dẫn viên có mặt tại vị trí được quy định.
- Không để khách tự tìm phương tiện hoặc tự di chuyển ra ngoài sân bay.
- Ưu tiên hỗ trợ người cao tuổi, trẻ em, người khuyết tật và khách cần hỗ trợ.
- Trường hợp khách thất lạc hành lý, hướng dẫn viên lập tức phối hợp với đơn vị
khai thác mặt đất để xử lý; không để khách phải tự làm việc với nhiều đầu mối.
* Khu vực nhập cảnh
Phối hợp với lực lượng chức năng để: chuẩn bị phương án phân luồng; bố trí
nhân lực phù hợp với từng chuyến; biển hướng dẫn bằng tiếng Việt, tiếng Anh và
ngôn ngữ theo thị trường khách (tiếng Trung, tiếng Hàn); khu vực chờ; hỗ trợ khách
trong trường hợp cần hướng dẫn thủ tục. Mục tiêu: giảm tối đa thời gian chờ nhưng
không can thiệp vào quy trình nghiệp vụ của lực lượng chức năng.
* Khu vực đón
Ngay sau khu vực nhận hành lý, bố trí backdrop: “WELCOME TO GIA LAI”
với hình ảnh: BIỂN XANH - ĐẠI NGÀN - VĂN HÓA - ẨM THỰC. Tại quầy thông
tin du lịch, có mã QR du lịch Gia Lai (tích hợp: bản đồ; điểm tham quan; nhà hàng;
khách sạn; mua sắm; lịch sự kiện; số điện thoại hỗ trợ; taxi; xe buýt; thông tin y tế; bộ
phận tiếp nhận, xử lý thông tin phản ánh du lịch), ấn phẩm du lịch và voucher của các
đơn vị kinh doanh du lịch.
* Tổ chức đón: Đội ngũ lễ tân du lịch; đại diện các sở ban ngành tỉnh; doanh
nghiệp lữ hành; tặng hoa; chụp ảnh; đồ uống chào mừng; quà lưu niệm…
Đối với chuyến bay đầu tiên của từng thị trƣờng, tổ chức đón phù hợp, gọn,
trang trọng, không làm ảnh hưởng đến luồng khai thác sân bay.
- Thành phần: Đại diện lãnh đạo tỉnh/cơ quan được phân công; Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch; Cảng hàng không Phù Cát; Doanh nghiệp lữ hành; Đại diện
hãng hàng không (nếu có); Cơ quan báo chí; Hướng dẫn viên/trưởng đoàn.
- Nội dung
+ Đón đoàn;
+ Tặng hoa/quà lưu niệm; Chụp ảnh;
+ Nghệ nhân biểu diễn/chương trình văn nghệ chào mừng/ múa lân;
+ Phát biểu chào mừng;
+ Hướng dẫn đoàn lên phương tiện;
+ Bàn giao đoàn cho doanh nghiệp lữ hành.
c) Giai đoạn 3: Tổ chức phục vụ từ sân bay về cơ sở lƣu trú
* Phân xe
Trước khi khách vào ga đến của sân bay, doanh nghiệp lữ hành phải hoàn thành:
Danh sách xe; Biển số xe; Tên lái xe; Số điện thoại; Số khách/xe; Trưởng xe; Hướng
dẫn viên phụ trách.
Mỗi xe có: 01 hướng dẫn viên hoặc nhân sự phụ trách đoàn + 01 lái xe + danh
sách khách.
Sắp xếp vị trí các xe đậu bên ngoài cửa sân bay để đón khách phù hợp.
* Yêu cầu: Các doanh nghiệp lữ hành lựa chọn đơn vị kinh doanh vận tải hành
khách bằng xe ô tô đáp ứng đầy đủ điều kiện kinh doanh vận tải theo quy định của
pháp luật; phương tiện và người lái xe phải đáp ứng các điều kiện theo quy định khi
tham gia giao thông, bảo đảm an toàn trong suốt quá trình vận chuyển khách du lịch.
* Trên xe
Trong 15 phút đầu:
- Hướng dẫn viên chào mừng;
- Giới thiệu ngắn về Gia Lai;
- Giới thiệu chương trình;
- Thông báo thời gian di chuyển;
- Quy định an toàn;
- Số điện thoại hỗ trợ.
Không cung cấp thông tin quá dài ngay khi khách vừa nhập cảnh. Thông điệp
giới thiệu thống nhất “Gia Lai - Đại ngàn chạm biển xanh”.
d) Giai đoạn 4: Đón khách tại khách sạn
* Trƣớc khi khách đến
Khách sạn/resort phải chuẩn bị: Khu vực check-in riêng cho đoàn; Nhân viên lễ
tân; Nhân viên hành lý; Danh sách phòng; Thông tin bằng ngôn ngữ phù hợp; Nước
uống chào mừng; Thông tin chương trình; Thông tin liên hệ khẩn cấp.
* Làm thủ tục “Check-in”
Mục tiêu: Đoàn xuống xe → nhận diện → gửi hành lý → nhận phòng →
nhận thông tin chƣơng trình.
Hạn chế tối đa việc từng khách phải xếp hàng lâu.
đ) Giai đoạn 5: Tổ chức tham quan, trải nghiệm
- Nguyên tắc thiết kế chương trình mỗi ngày không bố trí quá nhiều điểm.
- Mỗi chương trình phải có: 01 điểm nhấn + 01 trải nghiệm + 01 bữa ăn đặc
trưng + 01 thời gian nghỉ + 01 cơ hội mua sắm.
- Bảo đảm thời gian di chuyển hợp lý, chất lượng điểm dừng, nhà vệ sinh, an
toàn, bảo hiểm và năng lực cộng đồng phục vụ khách quốc tế, phù hợp với yêu cầu đã
nêu trong phương án.
e) Giai đoạn 6: Tiễn khách ra sân bay
- Trƣớc chuyến bay 24 giờ, doanh nghiệp kiểm tra: Giờ bay; Tình trạng chuyến
bay; Danh sách khách; Hành lý; Hộ chiếu; Vé; Phương tiện; Thời gian xuất phát.
- Trƣớc chuyến bay 3 - 4 giờ, tùy thời gian di chuyển, đoàn rời khách sạn theo
nguyên tắc: Đến sân bay đủ sớm - không quá sớm - không sát giờ. Hướng dẫn viên:
Kiểm đếm khách; Kiểm tra hộ chiếu; Kiểm tra hành lý; Kiểm tra đồ thất lạc; Bàn giao
khách tại sân bay. Doanh nghiệp lữ hành phải thống nhất trước khung giờ trả khách
(drop-off) với Cảng hàng không. Cảng bố trí khu vực tập kết hành lý và xếp hàng
riêng biệt.
- Tại sân bay, quy trình: Xe đến → xuống xe → lấy hành lý → kiểm đếm →
check-in → gửi hành lý → xuất cảnh → khu vực chờ → lên máy bay.
Điều phối viên chỉ kết thúc nhiệm vụ sau khi xác nhận: Đoàn đã hoàn thành thủ
tục và khách đã vào khu vực cách ly/chờ chuyến bay.
3. Quản lý khách trong suốt hành trình
a) Hƣớng dẫn viên
Hướng dẫn viên chịu trách nhiệm trực tiếp: Quản lý số lượng khách; Nội dung
thuyết minh; Điều hành chương trình; Nhắc lịch; Kiểm tra sức khỏe khách khi cần;
Xử lý tình huống ban đầu; Liên hệ cơ quan chức năng khi có sự cố; Thu thập phản
hồi.
b) Quy tắc “3 kiểm tra”
- Trước mỗi lần di chuyển: Kiểm tra ngƣời - kiểm tra hành lý - kiểm tra thời
gian.
- Trước khi rời điểm tham quan: Kiểm tra đủ khách - đủ hành lý - đủ giấy
tờ/đồ dùng quan trọng.
4. Ăn uống, mua sắm
a) Nhà hàng
Mỗi nhà hàng phục vụ khách chuyến bay charter phải: Có thực đơn được duyệt
trước; Niêm yết giá; Bảo đảm an toàn thực phẩm; Có phương án món ăn phù hợp thị
trường; Có nhân viên phục vụ đoàn; Có nhà vệ sinh đạt yêu cầu; Có phương án xử lý
trường hợp khách dị ứng/thực phẩm đặc biệt.
b) Mua sắm
Ưu tiên: Sản phẩm OCOP; Đặc sản Gia Lai; Hàng thủ công; Sản phẩm văn hóa
Chăm; Sản phẩm dệt thổ cẩm; Quà lưu niệm.
Yêu cầu: Niêm yết giá; thanh toán thuận tiện; không ép mua; không chèo kéo; có
hóa đơn/chứng từ khi cần thiết.
Phương án đã xác định phát triển sản phẩm mua sắm đặc sản biển, cà phê,
OCOP, hàng lưu niệm văn hóa Chăm - Tây Nguyên, đồng thời bảo đảm niêm yết giá
và thanh toán điện tử.
5. Phƣơng án xử lý sự cố
Tình huống
Đầu mối xử lý
ban đầu
Cách xử lý
Chuyến bay chậm
Doanh
nghiệp + sân bay
Cập nhật giờ bay, điều chỉnh xe, khách sạn,
nhà hàng
Thay đổi giờ hạ
cánh
Điều phối viên
Cập nhật toàn bộ hệ thống phục vụ
Thất lạc hành lý
Hướng dẫn viên +
sân bay
Lập hồ sơ, theo dõi, giao tận khách sạn
Khách bị ốm
Hướng dẫn viên +
y tế
Sơ cứu, đưa cơ sở y tế, thông báo trưởng
đoàn: Gọi Cấp cứu 115 hoặc đưa đến cơ sở
khám bệnh, chữa bệnh gần nhất; trường hợp
nghi mắc bệnh truyền nhiễm phải thông báo
cho Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh
Tai nạn giao thông
Lái xe + hướng
dẫn viên
Bảo đảm an toàn, gọi cấp cứu, Công an, báo
điều phối
Thời tiết xấu
Điều hành tour
Kích hoạt chương trình thay thế
Khách mất hộ
chiếu
Hướng dẫn viên
Báo Công an/cơ quan đại diện ngoại giao theo
quy định
Khách tách đoàn
trái phép /thất lạc
Trưởng đoàn
Doanh nghiệp lữ hành phối hợp khoanh vùng,
tìm kiếm; chịu hoàn toàn trách nhiệm tài
chính, phối hợp thực hiện các biện pháp xử lý.
Khiếu nại dịch vụ
Doanh nghiệp
Tiếp nhận, xử lý ngay, báo điều phối nếu vượt
thẩm quyền
Sự cố an ninh
Công an
Xử lý theo chức năng, bảo đảm an toàn đoàn
* Vận hành đường dây nóng đa ngôn ngữ là một trong những giải pháp môi
trường du lịch đã được phương án xác định.
6. Đánh giá trong và sau mỗi chuyến bay
Trong thời gian khách tham quan, lưu trú ở Gia Lai, tỉnh sẽ lấy phiếu khảo sát,
đánh giá.
Trong vòng 03 ngày sau khi đoàn rời Gia Lai, doanh nghiệp gửi báo cáo nhanh:
- Số khách thực tế; số ghế khai thác; tỷ lệ sử dụng ghế;
- Số ngày lưu trú;
- Tổng số khách tham quan;
- Mức chi tiêu ước tính;
- Các sản phẩm đã sử dụng; các điểm khách đánh giá tốt;
- Các vấn đề phát sinh;
- Kiến nghị.
7. Bộ tiêu chí đón khách du lịch trên các chuyến bay charter đến Gia Lai
Mỗi chuyến bay phải bảo đảm tối thiểu 11 tiêu chí:
- Có người đón ngay khi khách ra khỏi khu vực nhập cảnh.
- Có biển nhận diện đoàn bằng ngôn ngữ phù hợp.
- Có biển hướng dẫn bằng ngôn ngữ phù hợp.
- Có hướng dẫn viên quốc tế đi cùng đoàn.
- Có xe đúng giờ, đúng số lượng và đạt yêu cầu.
- Có chương trình dự phòng khi thời tiết hoặc điều kiện khách quan thay đổi.
- Có thông tin đa ngôn ngữ.
- Có phương án y tế và xử lý sự cố.
- Không chèo kéo, ép mua, tăng giá bất hợp lý.
- Có đầu mối điều phối duy nhất của tỉnh.
- Có đánh giá sau chuyến bay và khắc phục tồn tại.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Là cơ quan thường trực chịu trách nhiệm điều phối chung; xây dựng kịch bản
từng chuyến; kiểm tra điều kiện phục vụ; tổng hợp báo cáo; đầu mối chính sách hỗ
trợ; khảo sát mức độ hài lòng.
2. Sở Y tế
Giám sát công tác vệ sinh an toàn thực phẩm tại cơ sở nhà hàng, lưu trú và tại các
điểm du lịch, dịch vụ du lịch khác.
- Tổ chức tập huấn, hướng dẫn về quy trình sơ cứu, cấp cứu cho khách du lịch
khi xảy ra sự cố.
- Hướng dẫn cụ thể về công tác phòng, chống dịch bệnh đối với các lực lượng trực
tiếp làm nhiệm vụ đón khách du lịch quốc tế bằng các chuyến bay charter.
3. Sở Tài chính
Tham mưu bố trí kinh phí thực hiện Phương án theo khả năng cân đối ngân sách
địa phương; hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí
theo quyết định.
4. Sở Ngoại vụ
Phối hợp thông tin, tuyên truyền, giới thiệu về Cảng hàng không Phù Cát đến
các cơ quan, đơn vị, đối tác nước ngoài.
5. Sở Công Thƣơng
- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các sở, ngành, địa phương
lồng ghép công tác xúc tiến thương mại như: tổ chức một số gian hàng và giới thiệu
các mặt hàng quà lưu niệm, sản phẩm thủ công mỹ nghệ, sản phẩm OCOP của địa
phương, những đặc sản của tỉnh gắn các sự kiện văn hóa, du lịch thường xuyên nhằm
thu hút khách đến tham quan; lồng ghép quảng bá thương hiệu, hình ảnh du lịch Gia
Lai trong các chương trình xúc tiến thương mại trong và ngoài nước.
- Phối hợp Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch hướng dẫn, vận động các trung tâm
thương mại, dịch vụ, cơ sở lưu trú, nhà hàng, khách sạn, các điểm đến du lịch, sân
bay…đặt các thông tin, hình ảnh quảng bá về danh lam, thắng cảnh di tích lịch sử,
các sản phẩm đặc sản, sản phẩm OCOP, sử dụng các hoa văn thổ cẩm, các sản phẩm
dệt từ thổ cẩm, đan lát, sử dụng các sản phẩm OCOP tại cơ quan công sở, hội
nghị…nhằm đẩy mạnh công tác quảng bá, tuyên truyền, tạo hình ảnh đặc trưng tỉnh
Gia Lai.
6. Sở Nông nghiệp và Môi trƣờng
- Chủ trì triển khai các nội dung sau: Xây dựng, triển khai các nhiệm vụ thuộc
Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và
phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2026-
2030 về phát triển du lịch nông thôn theo hướng cộng đồng, sinh thái, trải nghiệm
nông nghiệp gắn với bảo tồn thiên nhiên và văn hóa bản địa. Quản lý, khai thác tốt
các hệ thống hồ, đập, các khu rừng cảnh quan, rừng đặc dụng, khu bảo tồn thiên
nhiên; quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, quản lý tài nguyên gắn với phát triển du
lịch.
- Phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương và các chủ cơ sở triển khai các nội
dung sau: nghiên cứu, ứng dụng các mô hình sản xuất các sản phẩm nông nghiệp chất
lượng cao, đặc sản để phục vụ du lịch; đầu tư triển khai các điểm du lịch nông
nghiệp, làng nghề gắn với du lịch; giữ gìn và tôn tạo cảnh quan môi trường sinh thái
tại các khu du lịch, điểm du lịch, vườn quốc gia, khu bảo tồn. Bảo vệ môi trường
nông nghiệp, nông thôn phục vụ phát triển du lịch cộng đồng, phát triển nông nghiệp
gắn với du lịch và hướng dẫn xây dựng các mô hình phát triển gắn với du lịch để
nâng cao giá trị sản phẩm.
7. Sở Xây dựng
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát điều kiện hoạt động
của các đơn vị kinh doanh vận tải hành khách phục vụ các đoàn khách du lịch quốc
tế; hướng dẫn, kiểm tra việc chấp hành các quy định về kinh doanh và điều kiện kinh
doanh vận tải bằng xe ô tô theo thẩm quyền.
- Phối hợp với Công an tỉnh, các địa phương và đơn vị liên quan rà soát tình
trạng hạ tầng giao thông, tuyến đường vận chuyển khách từ Cảng hàng không Phù
Cát đến các cơ sở lưu trú, khu, điểm du lịch; kịp thời đề xuất phương án bảo đảm
giao thông an toàn, thông suốt, nhất là trong thời gian cao điểm hoặc khi xảy ra sự cố,
thời tiết bất lợi.
- Phối hợp với Cảng hàng không Phù Cát và các đơn vị vận chuyển tổ chức,
hướng dẫn việc bố trí phương tiện đón, trả khách tại khu vực sân bay phù hợp với
điều kiện hạ tầng và quy định hiện hành; tạo thuận lợi cho hoạt động vận chuyển
khách du lịch.
8. Công an tỉnh
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan bảo đảm an ninh, trật tự, an
toàn xã hội trong quá trình đón, tiễn và phục vụ khách du lịch quốc tế thông qua các
chuyến bay charter tại Cảng hàng không Phù Cát và các địa điểm khách tham quan,
lưu trú trên địa bàn tỉnh.
- Chỉ đạo lực lượng chức năng thực hiện công tác kiểm soát xuất nhập cảnh đối
với hành khách trên các chuyến bay charter quốc tế theo quy định; phối hợp với Cảng
vụ Hàng không miền Trung tại Cảng hàng không Phù Cát, Cảng hàng không Phù Cát
và các đơn vị liên quan bảo đảm an ninh, an toàn trong quá trình đón, tiễn khách.
- Phối hợp với Sở Xây dựng, chính quyền địa phương và các đơn vị liên quan
bảo đảm trật tự, an toàn giao thông; tổ chức phân luồng, điều tiết giao thông khi cần
thiết, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động vận chuyển khách từ sân bay đến các cơ
sở lưu trú, khu, điểm du lịch và ngược lại.
- Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định về khai báo, quản lý lưu trú
đối với người nước ngoài; phối hợp với doanh nghiệp lữ hành, cơ sở lưu trú và các cơ
quan liên quan xử lý các tình huống phát sinh về an ninh, trật tự, thất lạc giấy tờ,
hành khách tách đoàn hoặc các vụ việc liên quan đến khách du lịch quốc tế theo thẩm
quyền.
- Chủ động nắm tình hình, phối hợp xử lý kịp thời các sự cố về an ninh, trật tự,
bảo đảm an toàn cho du khách trong suốt thời gian tham quan, lưu trú tại tỉnh.
9. Chi cục Hải Quan khu vực XIV
- Thực hiện các quy định của pháp luật về hải quan và các quy định khác có liên
quan đến hàng hóa, hành lý xuất nhập cảnh, xuất khẩu, quá cảnh; tàu bay xuất cảnh,
nhập cảnh, quá cảnh; kiểm tra, giám sát hải quan tại cảng hàng không; tổ chức thực hiện
pháp luật về thuế và thu khác đối với hàng hóa, hành lý xuất khẩu, nhập khẩu; phòng,
chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới trong phạm vi địa bàn hoạt
động hải quan theo quy định của pháp luật.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng thực hiện nhiệm vụ kiểm soát hải
quan trong phạm vi địa bàn hoạt động hải quan theo quy định của pháp luật.
10. Cảng hàng không Phù Cát
- Chuẩn bị các điều kiện về đường băng, nhà ga, khu vực đón tiếp khách đảm
bảo phục vụ khách du lịch quốc tế đến Cảng hàng không qua các chuyến bay charter.
- Chủ trì xây dựng quy trình đón khách du lịch quốc tế đến cảng hàng không Phù Cát
thông qua các chuyến bay charter; phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức khai thác
chuyến bay; mặt đất; phân luồng; khu vực đón và các nội dung liên quan.
11. Cảng vụ Hàng không miền Trung tại Cảng hàng không Phù Cát
- Thực hiện chức năng quản lý nhà nước chuyên ngành hàng không dân dụng tại
Cảng hàng không Phù Cát theo thẩm quyền; kiểm tra, giám sát việc chấp hành các
quy định về an toàn, an ninh hàng không và hoạt động khai thác cảng hàng không đối
với các chuyến bay charter quốc tế.
- Phối hợp với Cảng hàng không Phù Cát, hãng hàng không và các cơ quan chức
năng liên quan trong công tác chuẩn bị, tổ chức khai thác các chuyến bay charter
quốc tế; hướng dẫn, xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết những
khó khăn, vướng mắc phát sinh liên quan đến hoạt động hàng không.
- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan kiểm tra, giám sát việc tổ chức đón,
tiễn khách tại khu vực cảng hàng không theo thẩm quyền, bảo đảm tuân thủ các quy
định về an ninh, an toàn hàng không, không ảnh hưởng đến hoạt động khai thác
thường xuyên của Cảng.
12. Hãng hàng không
- Chủ động xây dựng kế hoạch khai thác các chuyến bay charter quốc tế đến
Cảng hàng không Phù Cát; thực hiện đầy đủ các thủ tục, điều kiện khai thác chuyến
bay theo quy định của pháp luật về hàng không dân dụng.
- Phối hợp với Cảng hàng không Phù Cát, doanh nghiệp lữ hành và các đơn vị
liên quan thống nhất lịch bay, số hiệu chuyến bay, số lượng hành khách, phương án
phục vụ hành khách và hành lý; kịp thời cung cấp, cập nhật thông tin khi có thay đổi
lịch bay, chậm chuyến hoặc hủy chuyến để các đơn vị chủ động điều chỉnh phương
án đón, tiễn khách.
- Tổ chức phục vụ hành khách trên chuyến bay; phối hợp với đơn vị phục vụ mặt
đất giải quyết các vấn đề liên quan đến hành lý, hành khách cần hỗ trợ đặc biệt và các
tình huống phát sinh thuộc trách nhiệm của hãng hàng không.
- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, doanh nghiệp lữ hành và các
đơn vị liên quan thực hiện hoạt động giới thiệu, quảng bá hình ảnh, điểm đến, sản
phẩm du lịch Gia Lai trên các chuyến bay và các kênh truyền thông phù hợp của
hãng.
13. Doanh nghiệp lữ hành tổ chức khai thác chuyến bay charter
- Chịu trách nhiệm trực tiếp tổ chức, quản lý và phục vụ khách du lịch quốc tế
thông qua các chuyến bay charter theo chương trình du lịch đã đăng ký; bảo đảm chất
lượng dịch vụ, quyền và lợi ích hợp pháp của khách du lịch theo quy định.
- Chủ động phối hợp với hãng hàng không, Cảng hàng không Phù Cát và các
đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch khai thác, tổ chức đón, tiễn khách; cung cấp đầy
đủ, kịp thời thông tin về lịch bay, số lượng khách, chương trình du lịch, cơ sở lưu trú,
phương tiện vận chuyển và các nội dung liên quan cho Sở Văn hóa, Thể thao và Du
lịch để phối hợp điều hành, phục vụ.
- Chủ trì xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình du lịch phù hợp với đặc
điểm, nhu cầu của từng thị trường khách quốc tế; lựa chọn, ký kết hợp đồng với các
đơn vị cung ứng dịch vụ lưu trú, ăn uống, vận chuyển, tham quan, mua sắm bảo đảm
chất lượng, an toàn, giá cả hợp lý và tuân thủ quy định pháp luật.
- Bố trí đầy đủ nhân sự điều hành, hướng dẫn viên du lịch quốc tế đáp ứng điều
kiện hành nghề và có khả năng sử dụng ngôn ngữ phù hợp với thị trường khách; tổ
chức đón, hướng dẫn, quản lý khách trong suốt hành trình; chủ động chuẩn bị phương
án xử lý các tình huống phát sinh như thay đổi lịch bay, thất lạc hành lý, sự cố sức
khỏe, tai nạn và các trường hợp khẩn cấp.
- Phối hợp với các cơ quan chức năng thực hiện các quy định về xuất nhập cảnh,
lưu trú, bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn cho khách du lịch; kịp thời thông báo, phối
hợp xử lý các trường hợp khách tách đoàn, mất giấy tờ, vi phạm pháp luật hoặc các
tình huống phát sinh khác theo quy định.
- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Hiệp hội Du lịch tỉnh Gia Lai
và các đơn vị liên quan tổ chức hoạt động đón tiếp, giới thiệu, quảng bá điểm đến,
sản phẩm du lịch Gia Lai; khuyến khích sử dụng các sản phẩm, dịch vụ du lịch của
địa phương nhằm tăng thời gian lưu trú và mức chi tiêu của khách.
- Chủ động tiếp nhận, giải quyết kịp thời các phản ánh, kiến nghị, khiếu nại của
khách du lịch thuộc trách nhiệm của doanh nghiệp; phối hợp với các cơ quan, đơn vị
liên quan xử lý những vấn đề vượt quá khả năng giải quyết.
- Thực hiện chế độ thông tin, báo cáo về kết quả tổ chức từng chuyến bay, số
lượng khách thực tế, thời gian lưu trú, tình hình sử dụng dịch vụ, mức chi tiêu ước
tính, các khó khăn, vướng mắc và kiến nghị; gửi báo cáo nhanh về Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch trong thời hạn 03 ngày kể từ khi đoàn khách kết thúc chương trình và
rời Gia Lai để tổng hợp, đánh giá hiệu quả thực hiện Phương án.
14. Hiệp hội Du lịch Gia Lai
- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tuyên truyền, phổ biến phương
án đón khách du lịch quốc tế thông qua các chuyến bay charter đến các doanh nghiệp
hội viên; vận động doanh nghiệp tích cực tham gia cung cấp dịch vụ, xây dựng sản
phẩm du lịch phù hợp với nhu cầu, thị hiếu của từng thị trường khách quốc tế.
- Chủ động kết nối các doanh nghiệp lữ hành, cơ sở lưu trú, nhà hàng, đơn vị vận
chuyển, khu, điểm du lịch và cơ sở mua sắm nhằm hình thành chuỗi dịch vụ đồng bộ,
bảo đảm chất lượng, giá cả hợp lý, đáp ứng yêu cầu phục vụ các đoàn khách quốc tế.
- Phối hợp vận động các doanh nghiệp hội viên nâng cao chất lượng dịch vụ,
chuẩn bị nguồn nhân lực, cơ sở vật chất, sản phẩm du lịch; xây dựng các chương
trình ưu đãi, khuyến mại, dịch vụ bổ trợ nhằm thu hút, phục vụ khách du lịch quốc tế
và khuyến khích khách tăng thời gian lưu trú, chi tiêu tại địa phương.
- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, hãng hàng không và các doanh
nghiệp liên quan tổ chức hoạt động đón tiếp, giới thiệu, quảng bá điểm đến, sản phẩm
du lịch Gia Lai; tăng cường kết nối, hợp tác với các doanh nghiệp lữ hành trong và
ngoài nước để duy trì, mở rộng thị trường khách quốc tế thông qua các chuyến bay
charter.
- Chủ động nắm bắt, tổng hợp ý kiến, phản ánh, khó khăn, vướng mắc của các
doanh nghiệp trong quá trình tổ chức đón và phục vụ khách; kịp thời đề xuất Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan liên quan xem xét, hỗ trợ giải quyết theo
thẩm quyền.
IV. Kinh phí thực hiện:
- Các Sở, ban ngành căn cứ nhiệm vụ được phân công, xây dựng kế hoạch và
kinh phí thực hiện, thống nhất với Sở Tài chính trước khi trình UBND tỉnh xem xét,
phê duyệt theo quy định.
- Hiệp hội Du lịch và các doanh nghiệp tham gia sử dụng nguồn xã hội hóa, chủ
động kinh phí tổ chức thực hiện.”