| HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI __________ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ________ |
| Số: 526/NQ-HĐND | Hà Nội, ngày 27 tháng 01 năm 2026 |
NGHỊ QUYẾT
Về việc thông qua sơ bộ chủ trương đầu tư Dự án đầu tư, cải tạo phát huy giá
trị khu vực Hồ Tây và tuyến đường giao thông cảnh quan ven hồ theo phương
thức đối tác công tư PPP - Loại hợp đồng xây dựng chuyển giao (BT)
_____________________________
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
KHÓA XVI, KỲ HỌP THỨ 31
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;
Căn cứ Luật Thủ đô số 39/2024/QH15;
Căn cứ Luật Đầu tư công số 58/2024/QH15;được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 90/2025/QH15;
Căn cứ Luật đầu tư theo phương thức đối tác công tư số 64/2020/QH14; được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 90/2025/QH15 và Luật số 57/2024/QH15;
Căn cứ Nghị quyết số 258/2025/QH15 ngày 11 tháng 12 năm 2025 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù để thực hiện các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô;
Thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TU ngày 25 tháng 01 năm 2026 Hội nghị chuyên đề của Ban chấp hành Đảng bộ Thành phố khóa XVIII (nhiệm kỳ 2025-2030);
Căn cứ Quyết định số 315/QĐ-UBND ngày 22 tháng 01 năm 2026 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc phê duyệt Đề án “Bảo tồn và phát huy giá trị khu vực Hồ Tây và phụ cận ”;
Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân thành phố tại Tờ trình số 22/TTr-UBND ngày 26 tháng 01 năm 2026 về việc thông qua sơ bộ chủ trương đầu tư Dự án đầu tư, cải tạo phát huy giá trị khu vực Hồ Tây và tuyến đường giao thông cảnh quan ven hồ theo phương thức đổi tác công tư PPP - Loại hợp đồng xây dựng chuyển giao (BT); Báo cáo thẩm tra số 19/BC-BĐT ngày 26 tháng 01 năm 2026 của Ban Đô thị Hội đồng nhân dân Thành phố; Văn bản giải trình số 33/BC- UBND ngày 27 tháng 01 năm 2026 của Ủy ban nhân dân Thành phố; Ý kiến thảo luận và kết quả biểu quyết của đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Thông qua sơ bộ chủ trương đầu tư Dự án đầu tư, cải tạo phát huy giá trị khu vực Hồ Tây và tuyến đường giao thông cảnh quan ven hồ theo phương thức đối tác công tư PPP - Loại hợp đồng xây dựng chuyển giao (BT) với các nội dung sau:
1.Tên Dự án: Dự án đầu tư, cải tạo phát huy giá trị khu vực Hồ Tây và tuyến đường giao thông cảnh quan ven hồ theo phương thức đối tác công tư PPP - Loại hợp đồng xây dựng chuyển giao (BT).
2.Mục tiêu đầu tư: Xây dựng khu vực Hồ Tây trở thành trung tâm văn hóa, du lịch và kinh tế sáng tạo bền vững của Thủ đô Hà Nội; khai thác hiệu quả các giá trị đặc sắc về cảnh quan, lịch sử, văn hóa và sinh thái của Hồ Tây gắn với khu phố cổ, khu phố cũ và không gian sông Hồng, qua đó góp phần nâng cao chất lượng sống của người dân, thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội và nâng cao hình ảnh, vị thế của Thủ đô, phù hợp với định hướng Quy hoạch Tổng thể Thủ đô tầm nhìn 100 năm, cũng như các định hướng liên quan khác.
3.Địa điểm thực hiện: Bao gồm toàn bộ diện tích Hồ Tây và được giới hạn bởi các tuyến chính: Đường Thanh Niên, Đường Thụy Khuê, Phố Nguyễn Đình Thi, Phố Trích Sài, Đường Lạc Long Quân, Phố Vệ Hồ, Phố Nhật Chiêu, Đường Sen Tây Hồ, Phố Quảng Bá, Phố Quảng Khánh, Phố Quảng An, Phố Từ Hoa, Đường Vũ Miên, Phố Yên Hoa, Đường Thanh Niên.
4.Quy mô đầu tư dự kiến: Khoảng 575,6 ha, trong đó diện tích Hồ Tây: 520,9 ha (giữ nguyên mặt nước hiện trạng hồ Tây); Diện tích đất: 54,7 ha (đã bao gồm các hồ nhỏ khác) với các hạng mục chính:
a)Tuyến đường ven hồ Tây: Tổng chiều dài các tuyến điều chỉnh xung quanh hồ khoảng 11.525m.
b)Các không gian quảng trường, sàn ngắm cảnh ven hồ, cầu cảnh quan, Bến thuyền Hồ Tây, công viên, vườn hoa, công trình thương mại dịch vụ, bãi đỗ xe ngầm, công trình bảo vệ môi trường,...được bố trí đảm bảo phù hợp quy hoạch.
5.Sơ bộ tổng mức đầu tư: khoảng 30.151,83 tỷ đồng theo báo cáo của Ủy ban nhân dân Thành phố tại Tờ trình số 22/TTr-UBND ngày 26 tháng 01 năm 2026 (Trong đó, Dự án phục vụ khởi công có địa điểm xây dựng tại phố Quảng An, phường Tây Hồ, thành phố Hà Nội; quy mô khoảng 3,4ha; sơ bộ vốn đầu tư khoảng 1.436,358 tỷ đồng; tiến độ thực hiện từ Quý I năm 2026 đến Quý II năm 2027).
6.Tiến độ thực hiện: Phấn đấu hoàn thành toàn bộ dự án năm 2030.
7.Hình thức, phương thức đầu tư: Theo phương thức đối tác công tư PPP - Loại hợp đồng xây dựng chuyển giao (BT) (phương thức thanh toán cho nhà đầu tư bằng ngân sách nhà nước hay bằng quỹ đất sẽ được xác định cụ thể tại bước quyết định chủ trương đầu tư dự án).
8.Các thông tin sơ bộ nêu trên để phục vụ định hướng cho quá trình nghiên cứu hoàn thiện tiếp theo. Thông tin Dự án, tổng mức đầu tư được tiếp tục rà soát hoàn thiện khi lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, quyết định chủ trương đầu tư và xác định chính thức khi dự án được trình thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư theo quy định.
Tổ chức thực hiện
1.Giao Ủy ban nhân dân Thành phố tổ chức thực hiện Nghị quyết:
a)Triển khai các cơ chế, chính sách đặc thù để thực hiện các dự án lớn, quan trọng trên địa bàn Thủ đô được Quốc hội thông qua tại Nghị quyết số 258/2025/QH15 ngày 11 tháng 12 năm 2025 và Nghị quyết số 85/2025/NQ- HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2025; tổ chức thực hiện lập, hoàn chỉnh Hồ sơ đề xuất Dự án trình cấp có thẩm quyền chính thức phê duyệt Chủ trương đầu tư dự án.
b)Trong quá trình triển khai các bước tiếp theo lưu ý một số nội dung sau đây:
- Rà soát hồ sơ, tài liệu, đảm bảo chặt chẽ, đúng các quy định pháp luật và các điều kiện để triển khai ngay các Dự án sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt; bảo đảm Dự án hoàn thành đúng tiến độ, không để xảy ra lãng phí, chậm trễ, kéo dài; chú trọng phương án kỹ thuật, công nghệ, tổng mức đầu tư.
- Nghiên cứu việc cập nhật các nội dung đang triển khai của Quy hoạch tổng thể Thủ đô với tầm nhìn 100 năm và Đề án Đô thị Hà Nội thông minh; kết nối đồng bộ với hạ tầng kỹ thuật, giao thông; sử dụng vật liệu thân thiện môi trường, kiến trúc hài hòa với cảnh quan Hồ Tây; áp dụng triệt để ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đối số để vận hành, đảm bảo hiệu quả cao của Dự án. Tiếp tục rà soát, chỉnh sửa, bổ sung một số nội dung chưa phù hợp với định hướng quy hoạch phân khu, chức năng sử dụng đất, đầu tư công viên, đầu tư đồng bộ hệ thống TOD tại các khu vực ga đường sắt đô thị ký hiệu C5, C6 và C7 và bãi đỗ xe ngầm tại khu vực nút giao Văn Cao.
- Rà soát, xác định các công trình di tích, di sản văn hóa trong phạm vi nghiên cứu Dự án đe đề xuất phương án bảo vệ phát huy giá trị của di sản văn hóa và các điều kiện theo quy định của pháp luật về di sản văn hóa.
- Nghiên cứu, lập phương án đầu tư theo hướng không xâm lấn, không làm giảm diện tích mặt hồ, ao hiện trạng, bảo đảm giữ nguyên các yếu tố gốc liên quan đến cảnh quan, sinh thái và môi trường Hồ Tây.
- Nghiên cứu xác định phương thức thanh toán cụ thể (bằng quỹ đất hoặc bằng tiền), bảo đảm tính khả thi và tuân thủ quy định pháp luật.
- Nghiên cứu thực hiện chính sách, phương pháp xác định và kiểm soát chặt chẽ số liệu chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, tạm cư đối với đối tượng bị ảnh hưởng giải phóng mặt bằng, bảo đảm công khai, minh bạch, phù hợp với chủ trương của Thành phố và các quy định hiện hành của pháp luật; khảo sát kỹ thực trạng, xác định rõ nhu cầu tái định cư cụ thể phục vụ dự án.
- Xây dựng bộ tiêu chí chung của Thành phố về điều kiện áp dụng điểm a, khoản 2, Điều 1 Nghị quyết số 258/2025/QH15 ngày 11 tháng 12 năm 2025 của Quốc hội đối với các dự án trên địa bàn Thành phố để thực hiện nhất quán, bảo đảm đúng mục đích, yêu cầu khi xây dựng Nghị quyết, tránh phát sinh những ý kiến, kiến nghị, khiếu nại trong quá trình triển khai thực hiện.
c)Chỉ đạo các Sở ngành liên quan của thành phố Hà Nội căn cứ theo chức năng nhiệm vụ được giao: hướng dẫn, phối hợp Nhà đầu tư được lựa chọn hoàn chỉnh lập Hồ sơ đề xuất Dự án trình cấp thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày Hội đồng nhân dân Thành phố thông qua sơ bộ chủ trương đầu tư Dự án. Trường hợp Nhà đầu tư không thực hiện hoặc không hoàn thiện thủ tục Dự án đầu tư và các điều kiện theo quy định của pháp luật trong thời hạn nêu trên, ủy ban nhân dân Thành phố sẽ xem xét, báo cáo Hội đồng nhân dân Thành phố xử lý theo quy định. Nhà đầu tư chịu trách nhiệm trước pháp luật về các hậu quả phát sinh do không thực hiện đúng các điều kiện nêu trên; phối hợp các sở, ban, ngành Thành phố triển khai công tác khởi công xây dựng dự án.
2.Giao Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân Thành phố, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố giám sát việc tổ chức thực hiện Nghị quyết.
3.Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội phối hợp tuyên truyền và giám sát việc tổ chức thực hiện Nghị quyết.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội khóa XVI, kỳ họp thứ 31 thông qua ngày 21 tháng 01 năm 2026./.
| Nơi nhận: | CHỦ TỊCH Phùng Thị Hồng Hà |