Hành lang bảo vệ nguồn nước rộng bao nhiêu mét, xây nhà sát bờ sông, kênh, rạch có được không?
Rà soát 20/10/20263 văn bản căn cứ5 đoạn trích nguyên văn
Trả lời nhanh
Không có một khoảng cách chung để xác định được xây nhà sát bờ sông, kênh, rạch hay không; hành lang bảo vệ nguồn nước tùy chức năng và phạm vi được phê duyệt.
Chi tiết
Theo Điều 23 Luật Tài nguyên nước 28/2023/QH15, nguồn nước thuộc danh mục do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công bố mới phải lập hành lang. Theo Điều 24 Nghị định 53/2024/NĐ-CP, phạm vi tính từ mép bờ như sau:
- Chống sạt lở, lấn chiếm: không nhỏ hơn 10 m với đoạn chảy qua đô thị, khu dân cư tập trung hoặc nơi được quy hoạch xây dựng các khu này; không nhỏ hơn 05 m với đoạn không chảy qua đô thị, khu dân cư tập trung;
- Chống ô nhiễm, suy thoái: tương ứng không nhỏ hơn 20 m và 15 m;
- Bảo vệ hệ sinh thái thủy sinh: không nhỏ hơn 30 m hoặc gồm toàn bộ vùng đất ngập nước ven bờ.
Hành lang có nhiều chức năng thì lấy phạm vi tối thiểu rộng nhất. Theo khoản 7, khoản 8 Điều 24, đoạn có đê, đường, công trình hạ tầng thì hành lang không vượt chỉ giới hành lang bảo vệ đê hoặc hành lang an toàn công trình; kênh, mương thuộc công trình thủy lợi theo mốc chỉ giới bảo vệ công trình. Theo Điều 1 Nghị định 23/2026/NĐ-CP, đoạn đã kè hoặc không đủ phạm vi tối thiểu do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định phạm vi.
Khoản 6 Điều 8 Luật Tài nguyên nước cấm xây nhà, công trình trong hành lang gây sạt lở bờ. Việc xây nhà còn phụ thuộc pháp luật đất đai, xây dựng.
Trích nguyên văn điều luật
“1.Đối với hành lang bảo vệ sông, suối, kênh, rạch có chức năng bảo vệ sự ổn định của bờ và phòng, chống lấn chiếm đất ven nguồn nước, phạm vi của hành lang bảo vệ nguồn nước quy định như sau: a)Không nhỏ hơn 10 m tính từ mép bờ đối với đoạn sông, suối, kênh, rạch chảy qua các đô thị, khu dân cư tập trung hoặc được quy hoạch xây dựng đô thị, khu dân cư tập trung; b)Không nhỏ hơn 05 m tính từ mép bờ đối với đoạn sông, suối, kênh, rạch không chảy qua các đô thị, khu dân cư tập trung; ... a)Không nhỏ hơn 20 m tính từ mép bờ đối với đoạn sông, suối, kênh, rạch chảy qua các đô thị, khu dân cư tập trung hoặc được quy hoạch xây dựng đô thị, khu dân cư tập trung; b)Không nhỏ hơn 15 m tính từ mép bờ đối với đoạn sông, suối, kênh, rạch không chảy qua các đô thị, khu dân cư tập trung.”
“3.Đối với hành lang bảo vệ sông, suối, kênh, rạch có chức năng bảo vệ sự phát triển hệ sinh thái thủy sinh, các loài động, thực vật tự nhiên ven nguồn nước, phạm vi hành lang bảo vệ nguồn nước không nhỏ hơn 30 m tính từ mép bờ hoặc bao gồm toàn bộ vùng đất ngập nước ven sông, suối, kênh, rạch. ... 6.Trường hợp hành lang bảo vệ nguồn nước có từ hai chức năng trở lên thì phạm vi tối thiểu của hành lang được xác định theo chức năng có phạm vi tối thiểu rộng nhất.”
“5. Trường hợp sông, suối, kênh rạch đã được kè bờ hoặc không đủ phạm vi tối thiểu được quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết định phạm vi của hành lang bảo vệ nguồn nước.”
“6.Khai thác trái phép cát, sỏi, bùn, đất và các loại khoáng sản khác trên sông, suối, kênh, mương, rạch, hồ, trong hành lang bảo vệ nguồn nước; khoan, đào, xây dựng nhà cửa, công trình, vật kiến trúc và các hoạt động khác trong hành lang bảo vệ nguồn nước gây sạt lở bờ sông, suối, kênh, mương, rạch, hồ.”
“2.Nguồn nước phải lập hành lang bảo vệ bao gồm: ... d)Sông, suối, kênh, mương, rạch là nguồn cấp nước, trục tiêu nước hoặc có tầm quan trọng đối với các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ môi trường; ... 3.Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập, công bố, điều chỉnh danh mục nguồn nước phải lập hành lang bảo vệ nguồn nước;”